Утвержден
протоколом заседания Общественного
совета при Архивном управлении
Правительства Чеченской Республики
от 02.12.2019 № 4/2019

Доклад
об организации системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности Архивного управления Правительства Чеченской Республики требованиям антимонопольного законодательства

В целях выявления и исключения рисков нарушения антимонопольного законодательства, а также проведения анализа о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) Архивного управления Правительства Чеченской Республики (далее – Управления) сформирован и размещен на официальном сайте Управления исчерпывающий перечень нормативных правовых актов Управления (далее – перечень актов) за трехлетний период с уведомлением о начале сбора замечаний и предложений организаций и граждан, а также перечень проектов нормативных правовых актов Управления (далее – перечень проектов актов).

По итогам проведенного анализа нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Управлением сделан вывод об их соответствии антимонопольному законодательству, о нецелесообразности внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, а также разработанные проекты нормативных правовых актов.

Одновременно с этим, Управлением проведен анализ антимонопольного законодательства в деятельности Управления в период 2016-2018 годов.

Анализ правоприменительной практики при рассмотрении дел в УФАС по ЧР показал случаи осуществления Единой комиссией в сфере закупок Минтруда России необоснованного отказа в допуске к участию в проводимых закупках, неоднозначных или противоречивых положений в документациях о закупках, установления в ряде случаев ненадлежащих требований к составу заявок участников закупок, неприменения запрета на допуск товаров иностранного производства. По ряду дел УФАС по ЧР признало в действиях Управления нарушения положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и выдала соответствующие предписания (2 предписания УФАС по ЧР).

Все выявленные нарушения были устранены и впредь не повторялись.

Рассмотрение дел по вопросам применения и возможного нарушения Управлением норм антимонопольного законодательства в судебных инстанциях не осуществлялось. К административной ответственности по вышеуказанной сфере деятельности Управление и работники Управления также не привлекались.

Нормативные правовые акты Управления, в которых УФАС по ЧР выявлены нарушения антимонопольного законодательства в указанный период, в Управлении отсутствуют.

В соответствии с Приказом Архивного управления Правительства ЧР от 13.02.2019 № 15 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Архивном управлении Правительства Чеченской Республики" осуществлено ознакомление работников Управления с приказом Управления от 30.11.2018 № 762 «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Архивном управлении Правительства Чеченской Республики».

На рабочем совещании под руководством заместителя Управления проведен вводный (первичный) инструктаж по антимонопольному законодательству Российской Федерации и антимонопольному комплаенсу для работников Управления.

Также проведено занятие-семинар с работниками ГКУ «Управление по обеспечению деятельности Архивного управления Правительства Чеченской Республики» по профилактике и снижению возможных рисков нарушения антимонопольного законодательства.

В процессе разработки находятся ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса в Управлении.

В ходе мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства в деятельности Управления риски нарушения антимонопольного законодательства не выявлены.